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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成

本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运
营 成本。