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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构

时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。