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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚
不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。