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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以 上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。