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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 
力 量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出

，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。