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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。