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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。