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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在
 较大缺口 。截至2  021年底，我国每千人口拥有3
岁 
以下婴幼儿  托位数为2.03个 ，  距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。