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　　首先
，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，

但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼  儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。