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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管
机 制 尚不健  全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。