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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积 极性， 而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。