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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动
 社会力量 积极性，而 
社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出， 一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机 构运营成本。