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　　其三，托
育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托 育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育
机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。