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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关 注服务质量，
 包 括
机构资质、师资 
水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，

各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
 部门的监管体系之外。