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　　首先，托 育 服务  需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显  示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。