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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在
较大缺口。截至2021年底 ，
我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。