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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
 高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。