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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。