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　　其三，
托育服务
领域 人才短缺 
，有效监管
机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。