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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量
往往面临高成本  压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营 补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。