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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会  力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。