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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究 院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 
本。