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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标  准，进一步降低  普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
， 降低 
普惠机构运 营成本。