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　　发展普惠托育服务 ，要充  分调 动 社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方

面，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。