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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内  外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务
质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监  管体系之外。