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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人口拥有 3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。