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　　首先，托

育

服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021 年底 ，我国每千
人口拥 有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”  期末4
 .5个的目标尚存很大差距。