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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾

突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 
21年
底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。