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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，  一方面，要加
大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民营  、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。