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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。