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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多 数家庭
在选择托育
机构时 都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。