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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。