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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据  显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“  十四五”期
末4.5个的
目标 尚存很大差距。