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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提
高托位

建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠
机构运 营成本。