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　　 其三 ，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多  数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质 、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。