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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波
 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。