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其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

 外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。