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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托  位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03 个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。