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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。