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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠机构运营成本。