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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民
 营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。