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　　发展普 惠托 育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
 惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种   方式，降低普惠机构运营成 本。