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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
 本分
 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普  惠机构运营成本。