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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营

补贴、 奖励 补助 、

购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。