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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导 意见》，提出
“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”； 2 021年，中共中
央、国务院 印发《关于优化 生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育服务体系
”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《

关于 进一步完善 和落实积极生育支持措
施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任 务……