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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，
采取公建民营、  运营 补贴、奖 励补 助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。