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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏  观经济研 究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。