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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的

矛盾
突出。数据显

示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求
，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。