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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、

内外环 境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。