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　　首先， 托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大
缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离“十四五” 期末
4.5 个的目标尚存很大差距。